DIMENSIÓN 4: GOBERNANZA

Se encamina en crear condiciones para aumentar las capacidades de autogestión de la comunidad, fortalecer la convivencia y fomentar la participación ciudadana en la planificación, seguimiento y control de su territorio.

Promueve la gestión territorial para fortalecer la interacción entre la institucionalidad y la comunidad, propendiendo por un trabajo articulado y en red, donde las organizaciones sociales y civiles de base se hacen corresponsables de la administración de su comuna juntamente con el Estado.

La dimensión Gobernanza incluye tres (2) componentes:

Los indicadores de resultado del Diagnóstico Participativo para la Dimensión 4 Gobernanza son los siguientes:

De igual forma para cada componente se incluye el resultado de la fase de Formulación participativa, el cual está compuesto por el listado de programas e ideas de proyectos definidos por el Comité Integrado de Planificación Territorial –CIPT- con los que se espera resolver las necesidades identificadas en la fase de diagnóstico. Estos son los indicadores de resultado de esta fase para la Dimensión 4 Gobernanza:

El listado completo de necesidades y oportunidades sociales y territoriales identificado durante el proceso de Planeación Participativa realizado con el Comité Integrado de Planificación Territorial –CIPT- 2022 – 2025 para la Comuna 3 (fases de diagnóstico y formulación de este Plan) de esta dimensión temática, se puede encontrar en el Anexo 02_Matriz de Oportunidades Comuna 3.

C15 – Tejido social y Organizativo

Se entiende al tejido social como la configuración de los diferentes vínculos sociales e institucionales que favorecen la cohesión, sentido de pertenencia, solidaridad y la reproducción de la vida social en una comunidad. Así las cosas, en este componente se incluyen los elementos y escenarios comunitarios en los que se materializan la gobernabilidad y participación en la Comuna 3. Involucra también los aspectos relacionados con las necesidades de las diferentes organizaciones civiles presentes en el territorio y que cumplen un papel fundamental como intermediarios entre el Estado y la ciudadanía.

¿Cuál es el estado del Tejido Social y Organizativo en la Comuna 3? – Necesidades

Fortalecer el tejido social y organizativo de la Comuna es una prioridad para el Comité Integrado de Planificación Territorial –CIPT-. Con la implementación de mesas de trabajo articulado en torno a temas ambientales, juventud, veeduría ciudadana, seguridad y convivencia se espera fomentar la participación y empoderamiento de los diferentes actores sociales en la gestión de su territorio. Además, se planea desarrollar semilleros comunitarios para involucrar a los jóvenes de la Comuna para favorecer el relevo generacional y la implementación de incentivos sociales, económicos y capacitaciones en participación como garantía para motivar el ejercicio comunal.

Sumado a lo anterior, para poder favorecer la gobernabilidad los actores sociales requieren conocer claramente las necesidades de los diferentes grupos poblacionales. Por ello se priorizará el desarrollo de caracterizaciones a la población en condición de vulnerabilidad y discapacidad.

¿Qué proponemos hacer para fortalecer y mejorar el Tejido Social y Organizativo en la Comuna 3? – Oportunidades (Programas e Ideas de Proyecto para el Componente)

Tabla 28. Programas e Ideas de Proyecto para el componente C15 – Tejido Social y Organizativo

Fuente: Equipo técnico de formulación PDCC 2022

  C16 – Seguridad integral, control y convivencia

En este componente se involucran todas aquellas necesidades y acciones orientadas a la protección de la comunidad frente a los riesgos y amenazas a su seguridad y a la promoción de la convivencia pacífica basados en el respeto a la ley y a las normas de convivencia social.

¿Cuál es el estado de la Seguridad, el Control y la Convivencia en la Comuna 3? – Necesidades

Como conclusión principal del diagnóstico participativo para este componente el Comité Integrado de Planificación Territorial –CIPT- plantea que en la Comuna 3 se deben aumentar de manera general los mecanismos para garantizar la seguridad ciudadana y la sana convivencia.

En parte esto se debe a que existe un déficit en la atención oportuna y reacción inmediata ante los casos de conflicto entre vecinos, violencia callejera e intolerancia ciudadana. Por ello se hace necesario fortalecer los Comités de Convivencia e implementar ayudas tecnológicas y capacitaciones para los uniformados que atienden la Comuna para que tengan más garantías y facilidad para acompañar a la comunidad en la implementación del Código de Policía y la aplicación de comparendos ambientales, sociales y de conducta, en los casos en que sea necesario.

En relación con la seguridad, de manera generalizada se requiere de la instalación de cámaras de seguridad en todos los barrios de la Comuna, principalmente en los Parques y Espacios Públicos, para prevenir el excesivo consumo de droga, la violencia sexual y los demás tipos de delitos que se presentan en la Comuna, dentro de los cuales prevalece el hurto a personas como la principal situación de inseguridad, según el Anuario Estadístico 2021.

El control es transversal a las diferentes dimensiones, por ejemplo, en relación con la Dimensión 2 (Medio Ambiente y Territorio sostenible), el Comité Integrado de Planificación Territorial –CIPT- manifiesta que se requieren mayores controles para evitar la contaminación por ruido y por malos manejos de los residuos sólidos, campañas de formación a los ciudadanos para la tenencia responsable de mascotas.

Otro ejemplo de la transversalidad del control está en relación con la Dimensión 1 (Desarrollo Humano y Económico), específicamente en el Componente Salud, donde se requieren controles para frenar la venta y consumo de sustancias alucinógenas. De igual forma, en relación con el Componente Bienestar Social y Familia de esa misma Dimensión, se encuentra que actualmente en la Comuna 3 existe una gran proliferación de delitos sexuales contra mujeres y niños, incluso por parte de sus propios familiares, por tanto, es necesario aumentar los controles y el acompañamiento de la administración municipal a las familias, generar campañas de capacitación y respeto por los derechos humanos, además de aumentar los canales de comunicación, para así fomentar la buena convivencia, en la calle y en la casa.

También se requieren estrategias de control urbanístico en relación con los componentes de la Dimensión 3 Infraestructura y Hábitat para frenar la construcción ilegal y apropiación indebida de vías y espacios públicos.

¿Qué proponemos hacer para fortalecer y mejorar la Seguridad, el Control y la Convivencia en la Comuna 3? – Oportunidades (Programas e Ideas de Proyecto para el Componente)

Tabla 29. Programas e Ideas de Proyecto para el componente C16 – Seguridad Integral, Control y Convivencia

Fuente: Equipo técnico de formulación PDCC 2022